關(guān)于山東車牌的排序問題，我們可以簡單地總結(jié)一下：

濟南使用魯A，青島使用魯B，淄博使用魯C，棗莊使用魯D，東營使用魯E，煙臺使用魯F，濰坊使用魯G，濟寧使用魯H，泰安使用魯J，威海使用魯K，日照使用魯L，濱州使用魯M，德州使用魯N，聊城使用魯P，臨沂使用魯Q，菏澤使用魯R，萊蕪使用魯S。

山東車牌的排序基本原則是按照地級市成立的順序進行排序。截至1992年日照區(qū)劃正式確定，山東共有17個地級市。其中，前11個地級市的車牌順序是按照成立順序確定的。而剩余的6個地級市，因為當(dāng)時還是“地區(qū)”級別的，所以采取了先北后南、先東后西的方式來確定車牌順序。

根據(jù)這個原則，北邊的濱州在德州以東，因此濱州的車牌是魯M，德州的車牌是魯N。然后往南，聊城的車牌是魯P。最南邊只剩臨沂在菏澤東邊，所以臨沂的車牌是魯Q，菏澤的車牌是魯R。

至于已經(jīng)并入濟南市的萊蕪，因為1992年是最后一個從地區(qū)分出來的地級市，所以分到了字母S。

至于為何不用IOTX等字母，是因為這些字母不符合車牌的規(guī)范，車牌的字母組合需要有一定的規(guī)律性和可識別性，以確保在實際使用中不會混淆。